Le ministère vietnamien de l'industrie et du commerce (MIOT) vise à ouvrir le marché vietnamien de l'électricité aux accords bilatéraux d'achat d'électricité (AAE) grâce à un programme pilote qui permettra, pour la première fois, aux producteurs d'énergie renouvelable de vendre directement à des acheteurs privés dans le cadre de contrats virtuels ou offres synthétiques Vendre de l'électricité.

En vertu de la réglementation en vigueur, la société énergétique publique Vietnam Electricity (EVN) détient le monopole du transport, de la distribution, de la vente en gros et au détail de l'électricité et est le seul acheteur sur le marché.

Moritz Sticher, consultant senior du cabinet de conseil berlinois Apricum, a déclaré au magazine pv que le programme n'avait pas encore commencé et qu'"il n'y avait pas encore de date ferme". Initialement prévu pour avoir lieu entre 2022 et 2024, le plan devrait maintenant avoir lieu au premier trimestre de 2023. La planification formelle après le programme pilote devrait commencer en 2025.

Le gouvernement a rédigé plusieurs textes législatifs depuis 2020, et plusieurs amendements ont retardé le plan. En janvier, la structure tarifaire du programme a été révisée. "Les acheteurs achèteront désormais aux prix de détail, plutôt qu'aux prix du marché au comptant plus les frais PPA", a déclaré Sticher. Le service public national Genco paiera toujours EVN aux tarifs de gros. L'acheteur et le générateur concluront également un CFD à terme pour les futurs cycles de négociation.

"Ce mécanisme fournit désormais aux investisseurs un prix fixe pour l'électricité et fait peser le risque de fluctuations de prix sur ceux qui se déconnectent. Pour les acheteurs, un changement du prix de l'électricité du gros au détail signifie qu'EVN représente environ 2 % de part, donc le rendement du côté de l'investisseur est légèrement inférieur (en supposant que l'acheteur ciblera le même tarif total) et l'attractivité pour l'acheteur en raison des changements du risque tarifaire », a expliqué Sticher Say.

Le programme PPA en attente a entravé le développement de projets à grande échelle au Vietnam, qui "n'a aucun intérêt à ajouter rapidement une capacité solaire à grande échelle", selon Sticher. L'incertitude persistante concernant les objectifs en matière d'énergie renouvelable, les problèmes de réduction en cours et les projets bloqués lors des précédentes séries de tarifs de rachat auraient également contribué à la situation.

Selon les chiffres du nouveau rapport "Solar in ASEAN Region" d'Apricum, le Vietnam dispose actuellement d'environ 18,47 GW de capacité solaire installée. Le Plan national de développement de l'électricité 7 a abaissé l'objectif solaire à 13,6 GW à l'échelle des services publics et à 3,4 GW de solaire sur les toits d'ici 2045. L'éolien offshore et terrestre compensera la réduction de la production solaire, ainsi que les importations d'électricité du Laos, a déclaré Apricum.

Au Laos, le secteur commercial et industriel (C&I) est en croissance, avec une capacité installée totale prévue pour atteindre 10 792 MW d'ici la fin de 2022, selon le schéma central d'Apricum. La plupart des projets C&I sont financés par des producteurs d'électricité indépendants (IPP).